Deponering af radioaktivt affald i Danmark
Danmark har som samfund et ansvar for at håndtere det radioaktive affald, vi har produceret gennem årene. Styrelsen for Samfundssikkerhed har ansvaret for at koordinere arbejdet med at udvikle en sikker løsning for et slutdepot for radioaktivt affald. Folketinget har besluttet, at Danmark skal tage et slutdepot i brug senest i 2073.
Hvorfor har Danmark radioaktivt affald?

Selvom Danmark ikke har atomkraftværker, producerer og opbevarer vi stadig radioaktivt affald. Affaldet har forskellige oprindelser:
• Sundhedssektoren og industrien:
Affald fra medicinske undersøgelser og strålebehandlinger på hospitaler samt fra industrielle processer som f.eks. kontrol af rør og svejsninger, sterilisering af fødevarer og bagagekontrol i lufthavne.
• Forskning:
En stor del stammer fra mere end 40 års aktiviteter på Forskningscenter Risø, som havde tre atomreaktorer i drift.
Langt størstedelen af det danske affald er kortlivet, hvilket betyder, at radioaktiviteten aftager relativt hurtigt. En mindre del er langlivet og kræver isolering i en længere periode.
Samlet set drejer det sig om en mængde, der fylder omkring 15.000 m³ inklusive affald fra afviklingen af anlæggene på Forskningscenter Risø. Mængden svarer til ca. to gange størrelsen på Rundetårn.
Hvorfor skal Danmark etablere et slutdepot?
Behovet for en langsigtet løsning blev aktualiseret, da det politisk blev besluttet at afvikle de nukleare anlæg på Risø i 2003. Som et miljøbevidst samfund tager vi ansvar for at rydde op efter os selv, så affaldet ikke efterlades til kommende generationer uden en sikker løsning.
Samtidig har Danmark internationale forpligtelser over for EU og FN til at gennemføre en ansvarlig og sikker håndtering af det radioaktive affald, hvor endemålet er en slutdepotløsning.
Formålet med et slutdepot er at isolere affaldet, så det ikke gør skade på mennesker eller miljø i fremtiden.
Hvordan bliver opgaven løst?

Etableringen af et slutdepot er en kompleks opgave, hvor sikkerheden har højeste prioritet. Løsningen skal leve op til internationale standarder fra blandt andet Det Internationale Atomenergiagentur (IAEA). En slutdepotløsning skal også leve op til nationale regler for strålebeskyttelse og sikring, som Sundhedsstyrelsen og Beredskabsstyrelsen er tilsynsmyndigheder for.
Processen indebærer omfattende forundersøgelser og sikkerhedsanalyser, der vurderer potentielle påvirkninger af omgivelserne mange tusinde år frem i tiden. Sikkerhedsanalyserne danner grundlag for de godkendelser og tilladelser, som etablering og drift af et slutdepot kræver.
I Danmark varetager Dansk Dekommissionering opgaven med at afvikle de gamle anlæg på Risø og modtager og håndterer radioaktivt affald fra brug af radioaktive stoffer i samfundet. Dansk Dekommissionering har også fået til opgave at udvikle grundlaget for et slutdepot. Dansk Dekommissionering er en statslig institution under Ministeriet for Samfundssikkerhed og Beredskab. I det daglige arbejde refererer Dansk Dekommissionering til Styrelsen for Samfundssikkerhed på grundlag af en årlig mål- og resultatplan.
Styrelsen for Samfundssikkerhed koordinerer samarbejdet mellem relevante myndigheder og forbereder beslutningsoplæg til det politiske niveau. Det er afgørende, at processen er gennemsigtig, og at der bliver gennemført en dialog med både lokale og nationale interessenter om tekniske og samfundsmæssige forhold ved forberedelse af en slutdepotløsning.
Grundlag for arbejdet med en slutdepotløsning
Folketinget vedtog i 2018 et beslutningsforslag, som fastlagde, at et slutdepot skal være taget i brug senest i 2073. Indtil 2073 skal affaldet opbevares på et nyt mellemlager, som Dansk Dekommissionering er i gang med at etablere på Risø-halvøen i Roskilde Kommune.

Folketinget besluttede, at det forinden skal undersøges, om det er muligt at afhænde affald med høj radioaktivitet til udlandet. Dansk Dekommissionering arbejder generelt med et mål om at reducere mængden af affald til deponering så meget som muligt.
I 2020 indsendte Danmark et nationalt program for håndtering af radioaktivt affald til EU-Kommissionen. Det nationale program skal vise, at Danmark efterlever reglerne i et EU-direktiv om ansvarlig og sikker håndtering af radioaktivt affald. I det nationale program bliver det vist, hvordan Danmark vil nå de politiske mål for håndteringen af radioaktivt affald.
I 2022 blev Danmarks håndtering af radioaktivt affald evalueret af IAEA, som blandt andet anbefalede, at der blev udarbejdet en tydeligere plan for gennemførelse af slutdepotløsningen. Dansk Dekommissionering har efterfølgende arbejdet med denne plan og har i 2026 forelagt et projektgrundlag, som viser retningen for de kommende års aktiviteter.
Links og dokumenter
-
Dansk Dekommissionering afleverer projektgrundlag for slutdepot (nyhed, Dansk Dekommissionering 2026)
-
Folketingsbeslutning B90/2018
-
Nationalt program for ansvarlig og sikker håndtering af radioaktivt affald (pdf, Sundhedsstyrelsen 2020)
-
IAEA Evaluering (pdf, Sundhedsstyrelsen 2022)
-
Tidslinje for sagens udvikling
Aktører på området:
Dokumenter og procesmateriale
Herunder finder du materiale fra den politiske behandling af radioaktivt affald og fra tidligere undersøgelser af slutdepot og langtids-mellemlager
Folketinget besluttede i 2018 at sætte gang i arbejdet med forberedelse af et slutdepot. I første omgang fik De Nationale Geologiske Undersøgelser i Danmark og Grønland (GEUS) til opgave at udarbejde et studie af den danske undergrund i 500 meters dybde. GEUS rapporterede sine studier i 2022.
Næste skridt er at få udarbejdet et projektgrundlag for en slutdepotløsning til etablering senest i 2073.
Se dokumenter fra processen.
- Tentativt indhold i Beslutningsgrundlag for etablering af et Mellemlager for det radioaktive affald fra Risø (Long Term Storage)
- Mellemlager beslutningsgrundlag, 2015
- Bilag 1: Opgavebeskrivelse fortsatte mellemlagerstudier, 19. november 2015
- Mellemlager Sikkerhed Økonomi Drift, 2016
- Kriterier for mellemlager-rapport
- Mellemlager, Sammenfatning. Suppl.studier, 2016
- Opsummering og internationale kommentarer til COWI-rapport, 14. oktober 2016
- Anbefalinger til undersøgelse af sociale forhold ved lokalisering af mellemlager
- Tværministeriel arbejdsgruppe – Afrapportering, 2017
- Opgraderet Lagerfacilitet Risø, 2017
- Den tværministerielle arbejdsgruppes afrapportering vedrørende yderligere undersøgelser af en langtidsmellemlagerløsning for radioaktivt affald i Danmark, april 2017
- Baggrundsrapport til Dansk Dekommissionerings strategi for dekommissionering af de nukleare anlæg på Risø-området, 2002
- Dansk Dekommissionering 01-2002: Teoretisk udredning om de tekniske krav til et dansk slutdepot for radioaktivt affald
- COWI-evaluering af teor-udredning
- SUM Nyhed 27-02-2015: Rapporter om mellemlagerløsning og slutdepot offentliggøres i dag
- Dekommissionering af Risø’s nukleare anlæg (VTU, Cowi – juni 2002)
- SUM Nyhed 04-05-2011: På vej mod et slutdepot
- SUM 04-05-2011: Vedrørende etablering af et dansk slutdepot for lav- og mellemaktivt affald – Den hidtidige proces
- Dansk Dekommissionering 04-05-2011: SLUTDEPOT Affaldstyper, koncepter, sikkerhedsanalyser og økonomisk overslag
- GEUS Forstudie – Regional Kortlægning 04-05-2011: Deponering af radioaktivt affald fra Risø
- SST/SIS Orientering af Folketingets partier 04-05-2011: Stråledoser fra transport af radioaktivt affald til et fremtidigt slutdepot i Danmark – Et modelstudie
- SUM Bertel Haarder 04-05-2011: Beslutningsproces for dansk slutdepot
- SUM Nyhed 22-10-2012: Astrid Krags tale ved høring om placering af slutdepot
- SUM Nyhed 25-10-2012: Fortsat politisk flertal bag proces for udpegning af depot for radioaktivt affald
- SUM Nyhed 21-11-2012: Bred politisk enighed om proces for placering af Risø-affald
- SUM Nyhed 22-01-2013: Folketinget orienteret om den videre proces for placering af affald fra Risø
- SUM Nyhed 31-01-2013: Tværministeriel arbejdsgruppe offentliggør omegnsstudier
- SUM Nyhed 26-09-2013: Astrid Krag: Kommuner, borgergrupper og eksperter skal inddrages
- SUM Nyhed 28-03-2014: Borgermøder om miljøvurdering af plan for placering af slutdepot
- NOAH Press Release 01-12-2014: Öko-Institut’s expert opinion
- Öko-Institut Working Paper 03-2014: The Danish Inventory of radioactive waste and the required repository type
- SUM-svar til NOAH om Schmidt spørgsmål
- GEUS/DD 19-03-2015: Gerhard Schmidt Agenda proposal for the dialogue meeting
- Gerhard Schmidt 19-03-2015: Statement on the status of our working paper
- SUM Nyhed 12-03-2015: Svært at få atomaffald til udlandet
- SUM Nyhed 11-03-2015: Mellemlagerløsning skal undersøges nærmere
- Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse – Notat om mulighederne for slutdeponering af lav- og mellemaktivt affald fra Risø i udlandet